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长沙市彩卡彩色印刷有限责任公司印刷含有禁止内容的其他印刷品

撰写时间:2016-12-19 09:34:00   作者:    【关闭窗口

行政处罚决定书

(长)文罚字〔2016〕第F-000122

当事人:长沙市彩卡彩色印刷有限责任公司

住所(住址)湖南省长沙市高新区麓谷国际工业园A6标准厂房205

根据欧洲冠军联赛投注“扫黄打非”办和湖南省“扫黄打非”办统一部署,20169280005分至0050分,长沙市文化市场综合执法局执法人员李明翔(002001018)、刘望(002001011)、刘碧峰(002001038)、蒋小松(002001049)会同长沙市“扫黄打非”办公室有关人员在出示执法证件后,对长沙市高新开发区麓谷国际工业园A6厂房205房长沙市彩卡彩色印刷有限责任公司进行了检查,该公司证照齐全并悬证经营,公司现场负责人温明峰在现场。执法人员在其印刷车间发现当事人正在印刷含有禁止内容的其他印刷品的“五星级水疗会所”等系列小卡片,小卡片含有“少妇模特护士白领24小时为你服务”、“梅花三弄”、“水中吹啸”及“处女开苞见红大吉大利”等宣传信息内容,两个版面正在印刷机上印刷,执法人员要求公司当场停止印刷此类卡片的印刷工作,现场执法人员与现场负责人温明峰一起对已印刷的两个版面的印刷品进行了清点,一个版面已经印刷4000版张(四开四色单面),每版张有上述内容的小卡片42张,共计小卡片168000张,另一个版面已经印刷2500版张(四开四色单面),每版张有上述内容的小卡片78张,共计小卡片195000张,两个版面共计363000张。经国家新闻出版广电总局出版物质量监督检测中心2016108日的审读意见认,该印刷品含有宣扬色情淫荡形象,以及淫亵性地欧洲冠军联赛投注●为您提供最新足球联赛相关直播、欧洲足球联赛新闻及数据,包含世界杯、五大联赛、中超等国内国际大小足球比赛的赛事、球队、球员数据资料,你关心的足球数据都能在这边为您呈现.性行为或性技巧等内容,对普通人特别是未成年人身心健康有毒害,且没有艺术价值或科学价值的印刷品。其行为违反了《印刷业管理条例》第三条第二款的规定。

20160928,经批准依法对当事人予以立案。

 

201609281011日执法人员分两次对该公司法定代表人彭莉晴进行了调查询问,彭莉晴对执法人员在其公司印刷场所执法检查情况予以确认。彭莉晴表示上述小卡片是公司业务员通过QQ联系接的业务,没有认真落实印刷“五项制度”,没对该业务进行仔细验证,也没有对该业务的内容进行审核,违反了《印刷业管理条例》第三条第二款的规定。经查明,该公司于20168月份和9月份两次印刷这类型的小卡片,货款共计6756元,其中928日印刷的3630盒合计4356元,还未完成任务没有发货,未取得收入,视为无违法所得。8月份共印刷2000盒合计2400元货款,得到收入400元,为非法所得。

20161012,执法人员对该公司整改落实情况进行了检查,检查发现该公司已经没有印刷查处的上述小卡片。并且严格按照整改通知要求落实到位。2016114,案件调查终结。2016117日经过集体讨论,给予长沙市彩卡彩色印刷有限责任公司行政处罚。

以上事实,有以下证据为证:

1.当事人的《印刷经营许可证》〔(长广新)印证字4301020006号〕、《营业执照》(统一社会信用代码:91430100582787316W)和法人代表人彭莉晴身份证复印件各1份。证实了当事人的法人地位,及应当承担的法律责任和义务。

2. 编号为()文检()字〔2016〕第C-000589号《现场检查笔录》1份和证据保存取样复印件22份,且原件与复印件一致。证实了当事人于20160928日在其公司接受印刷的小卡片的现场情况和执法人员依法固定获取的证据。

3.当事人的《调查询问笔录》2份。证实了当事人对案发过程是知情的,也证实了当事人确实在其公司印刷违禁印刷品的违法行为。

4.国家新闻出版广电总局出版物质量监督检测中心鉴定1份,证实了送检的样本违法的事实。

以上证据执法人员已向当事人出示并进行了质证,当事人均认可。经过客观性、关联性和合法性审查,形成了完整的证据链,可作为本案的定案依据。

20161108,本机关向该公司法定代表人彭莉晴下达了《行政处罚事

 

先告知书》〔()文罚告字〔2016〕第F-000122号〕,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、种类和幅度,并告知依法享有陈述和申辩权。当事人自收到《行政处罚事先告知书》在法定期限内未提出陈述和申辩,视为放弃陈述和申辩权。也未提出要求听证,视为自觉放弃听证权利。

综上所述,本机关认为当事人于20160928日接受印刷含有禁止内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的行为,事实清楚,证据确凿,可以认定当事人违法印刷含有禁止内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的“五星级水疗会所”等系列小卡片,小卡片含有“少妇模特护士白领24小时为你服务”、“梅花三弄”、“水中吹啸”及“处女开苞见红大吉大利”等宣传信息内容印刷品的事实成立。

依据《印刷业管理条例》第三十条的规定第二款的规定:“禁止印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。”构成了接受印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品的违法事实,违法事实清楚,证据确凿。根据《印刷业管理条例》第三十七条的规定:“印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额1万元以上的,并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。 同时,鉴于当事人的违法行为符合《长沙市〈印刷业管理条例〉行政处罚裁量权基准》(印刷复制类)第二条的规定:“一般违法行为的表现情形的:有本条所列任何一种违法行为,违法经营额5000元以上1万元以下的。处罚基准:责令停业整顿,没收印刷品和违

 

法所得,并处3万元以上5万元以下的罚款。”的规定。应当给予当事人行政处罚。

综上,决定给予当事人如下行政处罚:

1、停业整顿:(5)

2、罚款:人民币伍万元整(50000)

3、没收违法所得:人民币肆佰元整(400)元;

4没收非法财物:6500 张。

当事人应当自收到本决定书之日起十五日内,到长沙银行或工商银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向长沙市人民政府湖南省新闻出版广电局申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内直接向长沙市岳麓区人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行本处罚决定,经催告后仍未履行义务的,依据《行政强制法》第五十四条的规定,本机关可申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

 

 

 长沙市文化广电新闻出版局

 

   20161115

 

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